Bij het opstellen van de omgevingsvisie vinden wij het belangrijk dat bewoners, ondernemers en andere partijen meedenken over de inhoud. Bewoners weten wat er in hun omgeving en hun leven belangrijk is. Hun mening is waardevol. Om ervoor te zorgen dat bewoners, ondernemers en andere partijen hun stem konden laten horen, hebben we gebruik gemaakt van bestaand beleid en op verschillende momenten in het proces participatie mogelijkheden georganiseerd.
Voortraject
Deze omgevingsvisie is niet geheel nieuw. In 2019 zijn er al belangrijke visies vastgesteld. Hiervoor heeft ook participatie plaatsgevonden. Het gaat hier om:
- Economische visie
- Onderwijsvisie
- Visie openbare ruimte
- Sport- en beweegvisie
- Visie sociaal domein
- Klimaat- en energievisie
Als start voor het opstellen van de omgevingsvisie is het raamwerk Ruimte voor Dongen opgesteld. Hierin is een analyse uitgevoerd van het bestaande beleid en zijn vier ambities benoemd; Dongens DNA, de economie van morgen, een gezonde leefomgeving en het klimaat. Deze vier ambities vormen de basis voor voorliggende omgevingsvisie, met als aanpassing dat de ambitie ‘klimaat’ is verbreed naar ‘een duurzame toekomst’. Er is in het kader van het raamwerk nadrukkelijk geparticipeerd.
Online participatie
Als eerste stap om inbreng op te halen heeft iedere inwoner of belanghebbende in december 2021 via de Wijkprikker digitaal aan kunnen geven waar ze trots op zijn en waar verbetering van de openbare ruimte mogelijk is. Hieronder kunt u de uitkomsten van de Wijkprikker terugvinden.
Wijkprikker
In gesprek met elkaar tijdens de Ontmoetingen
We hebben de Ontmoetingen vormgegeven met de resultaten van de Wijkprikker. Zowel via de tweewekelijkse informatiekrant als via Facebook ontvingen inwoners en ondernemers de uitnodiging om mee te doen. Daarbij zijn vragen gesteld als:
- Hoe ziet u de toekomst van Dongen?
- Wat vindt u belangrijk voor onze gemeente, voor uw wijk en voor uw omgeving?
- Hoe ziet uw leven daar er over 20 jaar uit?
Samen met inwoners, ondernemers en andere partijen hebben we tijdens de Ontmoetingen nagedacht over hoe onze gemeente de komende twintig jaar verandert en wat dat betekent voor de omgeving. Bijvoorbeeld als het gaat om wonen en voorzieningen in uw wijk, bereikbaarheid, gezond leven, werken en ondernemen in onze gemeente. Of om groen, water, het klimaat en nieuwe energie. Hebben we straks in elke wijk genoeg voorzieningen? Hoe kunnen we de bereikbaarheid verbeteren? Zijn onze huizen dan allemaal van het gas af? En hoe werken en ondernemen we straks in onze gemeente? Tijdens de Ontmoetingen op 19 en 20 april 2022 spraken we met elkaar over diverse vraagstukken, stellingen en dilemma’s.
Verslag Ontmoetingen
Vertalen en keuzes maken
De opbrengsten uit de Ontmoetingen namen we mee in het verdere proces. Uit deze participatie zijn een aantal speerpunten en doelen naar voren gekomen. Zo werd duidelijk dat er botsingen tussen verschillende ruimtevragers (bijvoorbeeld energie en wonen) zouden ontstaan, omdat we niet alles tegelijkertijd of in hetzelfde gebied kunnen realiseren. We brachten de botsingen in kaart en bespraken ze met de ambtelijke organisatie (9 mei 2022) en de gemeenteraad (16 juni 2022). De gemeenteraad gaf richting mee op basis van informatiebladen per botsing. Deze keuzes en richtingen zijn vervolgens verwerkt in deze omgevingsvisie.
Informatiebladen vraagstukken
De invloed van onze keuzes op het milieu
Bij het opstellen van een omgevingsvisie is het belangrijk om de effecten op de fysieke leefomgeving mee te nemen in de keuzes die we maken. Deze effecten brengen we in beeld in de milieuimpactbeoordeling. Om de effecten goed te kunnen bepalen, wordt eerst de huidige staat van de leefomgeving in beeld gebracht. Hierin staat de situatie in Dongen voor veel onderwerpen, zoals luchtkwaliteit, natuur en energietransitie beschreven. In de milieuimpactbeoordeling worden de gemaakte keuzes en ambities in samenhang beoordeeld. De stappen die we gaan zetten om de ambities waar te maken, worden vervolgens zo concreet mogelijk gemaakt. Hierdoor is het monitoren van de ambities mogelijk; een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. De milieuimpactbeoordeling ligt samen met de omgevingsvisie ter inzage.
Milieuimpactbeoordeling
Besluitvorming
Door keuzes te maken geeft de gemeenteraad richting aan de ambities en waarden in deze omgevingsvisie. De ontwerp-omgevingsvisie is het resultaat van diverse werksessies met de ambtelijke organisatie, de inbreng van de Wijkprikker, de Ontmoetingen en de Keuzesessie met de gemeenteraad. De ontwerp omgevingsvisie heeft vanaf vrijdag 21 oktober 2022 tot en met donderdag 29 december 2022 ter inzage gelegen. In die periode kon eenieder zijn of haar reactie naar keuze schriftelijk of mondeling indienen. In totaal zijn er 28 zienswijzen ingediend. Niet alle zienswijzen zijn tijdig ontvangen maar zijn wel allemaal meegenomen in de belangenafweging. Niet iedere zienswijze heeft geleid tot een wijziging. Een aantal zienswijzen heeft ons echter doen inzien dat sommige zaken duidelijker omschreven zouden kunnen worden of alsnog opgenomen dienden te worden in de omgevingsvisie. Door deze wijzigingen door te voeren wordt de omgevingsvisie inhoudelijk sterker én beter leesbaar. Hoe met de zienswijzen is omgegaan, is te lezen in de nota van zienswijzen.
Nota van zienswijzen
Op 25 mei 2023 is de omgevingsvisie door de gemeenteraad van Dongen vastgesteld. Het raadsvoorstel en het raadsbesluit zijn via onderstaande knoppen te vinden.
Raadsvoorstel vaststellen omgevingsvisie
Raadsbesluit vaststellen omgevingsvisie